法律

俄罗斯央行今天宣布，一个用于数字版权发行和转让的区块链平台试点已经成功完成。该项目是该国央行监管沙箱的一部分。该平台允许对商品、服务、证券和其他资产进行数字化（代币化），其中一项特性是使用各种资产作为抵押品来发行混合代币的能力。任何组织都可以通过该平台发布数字代币，这将扩大吸引投资的商业机会，并创造新的投资工具。该区块链平台由Norilsk Nickel（简称Nornickel）开发，一旦“数字金融资产”法律生效，该平台将开始运营。此前消息，央行已批准Nornickel的区块链平台。（FinanceFeeds）

Block.one CEO Brendan Blumer近日连发推文回应社区对于Voice的讨论，要点如下：1. 什么是EOS公链的核心价值？BB回复：代币化治理不同于私有链，更适合像货币这类事物。我坚信EOS拥有许多比特币无法媲美的价值主张。随着EOS网络的多链性能不断成熟，EOS有可能超过比特币的相对增长。2. 对于Voice使用基本原则中涉及的审查，BB回应：尽管主张完全反对审查是赞成无政府状态，但这在法律上是不切实际的。不过我同意保护言论自由是最重要的。3. 在完全无政府状态之外的任何情况下，完全脱离审查都是不现实的。社会利用不同形式的共识制定规则以保护那些对我们来说最重要的东西，但从技术上限制绝对自由。诀窍是要达到适当的平衡，而这也是前进的目标。（MEET.ONE）

据BeInCrypto消息，美国国税局近日证实电子游戏货币不是虚拟货币，无需纳税。美国税务机构已经证实，电子游戏内收集的货币不需要承担与加密货币资产相同的税务义务。此前美国国税局官方网站上的一篇文章引起了混乱。在定义虚拟货币的章节中，该机构特别提到，Fortnite 的 V-bucks 和 Roblox 的 Robux 被认为是虚拟货币。彭博社 (Bloomberg) 最近的一篇文章显示了美国国税局之前对虚拟货币定义的截屏。它列出了游戏内的货币以及像比特币和以太坊这样的加密货币。它甚至提到了非区块链系统，例如在 IOTA 中使用的有向无环图 (DAG)。不过在本周三的时候，美国国税局已经从其网站上删除了该网页。美国国税局 (IRS) 首席法律顾问迈克尔•戴斯蒙德 (Michael Desmond) 昨日在一次会议上表示，将游戏内货币纳入虚拟货币的定义确实是一个错误。此外，今天，该机构就此事发表了一份声明：美国国税局意识到，我们页面上的语言可能会引起一些纳税人的担忧……作为游戏的一部分，在不离开游戏环境的情况下进行虚拟货币交易 (不可兑换的虚拟货币)，不需要纳税人在纳税申报单上注明这一点。

Stellar发展基金会（Stellar Development Foundation）近期宣布加入美国区块链协会（Blockchain Association）。除Coinbase、Kraken等美国主流加密交易所之外，0x、Compound等DeFi企业和Polychain Capital等投资公司亦是协会成员。2019年10月Ripple也加入了该协会。协会的活动主要包括向美国政策制定者分享有关区块链等新一代金融的技术知识。Stellar发展基金会表示，作为该协会的一员，将与金融机构、政府机构等相关方共享Stellar及其生态系统的未来前景，并参与制定相关法律和规章制度的讨论。（Crypto.Watch）

CryptoCompare最近发布其2019年第四季度的交易排名报告，报告根据法律合规性、安全级别等各种因素对加密货币交易所进行了排名。排名第一的为itBit，Coinbase和Gemini分别排名第二和第三。在159个交易所中，有48个被报告为“顶级”，定义为B级或更高等级的交易所，这些交易所占上季度总交易量的约27％；然而，C级交易所占总量的53.5％，价值2030亿美元。与上一季度相比，顶级交易所的交易量下降了6％。 （AMBCrypto）

法国金融市场管理局（AMF）在一份报告中指出了一些障碍，他们认为这些障碍是需要消除的战略重点。他们要求欧盟委员会制定欧洲金融服务数字战略，并建议欧盟通过消除现有法律障碍，允许在区块链上发行和交易金融工具（进行“代币化”）。AMF指出，考虑到区块链行业的特殊性及其去中心化的特性，应针对区块链上的资产制定专门的监管条例。（TrustNudes）

据CryptoNinjas报道，区块链通证平台Smartlands今天宣布将扩大其法律框架，为高净值个人提供更广泛的选择。公司计划在欧盟监管指令下，利用基于列支敦士登立法的投资基金结构。此外，Smartlands计划在2020年前两季度将第一只拥有5000万英镑资产的投资基金代币化。

美国SEC专员Hester Peirce的加密货币“安全港” 提案受到加密社区中许多人的积极回应。但是，Arca首席法律官Phil Liu对此表示，安全港提案要求在三年内实现权力下放是一个棘手的问题。目前缺少全面的制衡框架，也没有能让加密行业自我监管的框架。虽然提案并没有免除任何人免受美国证券法反欺诈规定的约束，但这通常是监管机构的最后手段，而不是行业参与者。此外，该提案也没有提及代币发行人筹集的资金数额的上限。（AMBCrytpo）

对加密货币态度友好美民主党初选候选人杨安泽退出美国大选，对此，今日加密人士Compound总法律顾问Jake Chervinsky发推感谢杨安泽对新兴行业（加密行业）支持理解，并称杨安泽已（为加密行业）建立了标准。

美国商品期货交易委员旗下掉期交易商和经纪商监督部门（DSIO）负责人 Joshua B. Sterling 发布一篇关于支持包括联合投资工具在内的数字资产产品创新的声明。Joshua B. Sterling 表示，该部门积极支持 CFTC 的核心目标，即促进负责任的创新并增强市场参与者的监管经验。该部门的员工随时准备为创新者和开拓者提供新产品的帮助，包括寻求数字资产投资敞口的联合投资工具。他表示希望尽自己的一份力量来帮助市场参与者确保这些创新能够以符合法律的实际方式发展。这种帮助提供的范围适用于部分产品，这些产品「可能不受 CFTC 的特定披露要求和 NFA 披露文件审查的约束」。

目前区块链的8个关键节点中有30%达到一致就可以篡改，尽管需要一定成本，双方或多方串通加以篡改不能完全避免，与之关联的就是虚假诉讼等不诚信行为。

据trustnodes报道，德国最近一项当地一份文件指出有40家持牌银行已申请提供加密货币托管和服务。据此前消息，欧盟第五项反洗钱指令(AMLD5)要求加密公司证明其遵守了增强的客户了解(KYC)和反洗钱(AML)程序。德国1月份为应对该指令起草的法律表示，已经为德国人提供数字资产的公司不会因为没有许可而受到处罚。

David R. Pike是“Fenero Funds”的首席运营官，该基金负责对涉及销售欺诈性加密货币OneCoin计划的收益进行洗钱。FinanceFeeds获取的法律文件显示，David Pike已在公开法庭上放弃通过起诉书（Indictment）提起诉讼，并同意诉讼程序可以通过控告书（Information）而不是起诉书进行。由美国检察官Geoffrey Berman签署的替代控告书列出了一项指控：共谋实施银行欺诈。由于实施了其指控的罪行，Pike构成或源自实施上述罪行直接或间接获得的收益的任何和所有财产将被美国没收，包括但不限于一笔代表可追溯到实施上述罪行所得收益的美元金额。（FinanceFeeds）

据News.bitcoin消息，日本金融厅（FSA）解释了其最近通过的有关创建和出售加密货币交易所交易基金（ETF）的规则。在回应有关新法律是否允许使用加密货币ETF的问题时，FSA的一位发言人表示，为了使一种工具在日本被视为投资基金，根据《投资信托法》，有必要使其与“投资信托”相对应。由于主要投资于加密资产的工具不符合“投资信托”的法律定义，因此无法创建此类ETF。

针对“美国SEC专员Hester Peirce提议为加密项目提供3年安全期”一事，Compound总法律顾问Jake Chervinsky发推称：“我完全支持这个概念。与传统体制相比，‘安全港’要求的信息披露更适合数字代币。语言可能需要一些调整，但总的来说，这是朝着正确方向迈出的一步。”

美国 SEC 委员 Hester Peirce 正式提议为不违反美国证券法的加密货币项目提供 3 年宽限期。根据该提提议，Hester Peirce 提议加密货币初创公司从首次代币销售开始到通过 SEC 的评估之间可以有 3 年的宽限期，旨在使得加密初创公司可以在无需担心监管限制的情况下发展其网络和社区。Hester Peirce 表示，「将代币发行和出售期间是否定性为证券的分析并非完全相同」，即某些代币在发行时似乎具有证券属性，但可能和发展期间没有证券的属性。目前，美国 SEC 已对包括 Telegram、Kik 等发行代币的公司采取法律行动。Hester Peirce 此前曾提出过「安全港」的想法，此次正式提议是使该想法成为现实的主要尝试，若该提议被多数 SEC 委员接受，SEC 或将对加密项目通过代币销售筹集资金提出一套严格的要求，包括要求个人披露、代码披露、公告和许多其他因素。Hester Peirce 表示，「安全港」倡议旨在根据代币购买者的需求定制需要披露的信息，并保留美国证券法中「反欺诈条款」来保护代币购买者。

据新华网消息，2月5日，美国联邦储备委员会理事莱尔·布雷纳德在美国斯坦福大学商学院出席会议时就“支付与货币数字化”发表演讲，说美联储正探索多项相关议题，包括与自主发行数字货币相关的政策、设计和法律考量。他表示，数字化通过改变支付方式，有可能以更低成本实现更高价值和更多便利，但它有风险。一些新参与者在金融系统的监管范围之外，而他们推出的新货币可能对打击非法金融、隐私、金融稳定和货币政策过渡等构成挑战。路透社报道，布雷纳德的说法显现世界多国央行对“脸书”天秤币等私营数字支付系统和货币兴起的担忧。对于美联储未来是否可能发行数字货币，她的表态也较以往更加开放。

疫情之下：区块链技术在慈善捐赠领域的可行模式与初步法律分析

基于以太坊的合成资产发行平台 Synthetix 宣布成立由 5 位成员组成的去中心化自治组织 GrantsDAO，并开始接受项目提案。GrantsDAO 将负责审核为 Synthetix 生态贡献的项目提案，通过后以 SNX 代币资助，所有提案将会公开在网站中。Synthetix 在去年底宣布将项目从基金会治理模式过渡至 DAO 治理模式，将在其法律商业结构、协议治理、产品优化等三方面开启过渡，最终实现建立去中心化的 SynthextixDAO，而 GrantsDAO 就是该计划的首个阶段。

据CoinDesk报道，美国法警署（U.S.Marshals Service）正在拍卖近4000万美元的比特币，这是自2018年底以来的首次拍卖。据法警网站报道，本月拍卖的比特币来自50多个行政没收和法律案件，执法人员将在2月18日拍卖大约4040枚比特币，价值3770万美元。