法律

区块链协会（Blockchain Association）于1月21日向纽约南区法院提交了法庭之友陈述（Amicus Curiae Brief），该协会对美国证券交易委员会（SEC）在2019年10月对Telegram提出的指控提出异议。当时，SEC试图阻止Telegram将其代币Grams（GRM）交付给早期投资者，声称Telegram和即将推出的GRM构成了未注册发行。对此，区块链协会指出，SEC对数字资产是否以及何时是证券的解释并不清楚，并且，Telegram使用的购买协议模型符合美国证券法。注：法庭之友陈述（Amicus Curiae Brief），即不参与特定诉讼但有权就与诉讼直接相关的某些法律问题向法院提出建议。（Cointelegraph）

火币集团全球业务和市场副总裁Ciara Sun在达沃斯世界经济论坛上表示，对区块链和数字货币的监管态度，2019年是重要的一年。在美国，到2019年底，针对加密货币和区块链政策有21项法案，这些法案包括税收问题，监管结构，跟踪功能和ETF批准，哪些联邦机构监管数字资产等。欧盟（EU）在2020年1月10日实施了一项新法律，要求加密货币平台采取更严格的反洗钱做法。瑞士，日本，立陶宛，马耳他和墨西哥通过法律，要求交易所必须根据KYC和AML准则获得许可。中国，土耳其，香港和泰国等国家正在计划自己的中央银行数字货币（CBDC）。而监管将决定区块链技术和加密货币的落地速度。

自马耳他通过旨在吸引区块链行业到该岛的立法以来，已经过去14个月，但还没有一家使用区块链金融软件的加密交易所或公司获得许可。共有19家法律和金融服务公司被批准为虚拟金融资产（VFA）代理，充当区块链公司和当局之间的中介。然而，对其服务的需求似乎并没有那么高。VFA代理总共只代表其加密客户向马耳他金融服务局提交了34份意向书和8份正式申请。到目前为止，这些申请都没有获得批准，这意味着流行的绰号“区块链岛”可能很快就需要重新命名了。据此前报道，马耳他比特币协会联合创始人、加密货币ATM运营商BitClub Malta的创始人Leon Siegmund在谈及马耳他目前对加密货币企业的吸引力时表示：“炒作真的结束了。从国际上来说，马耳他已不再是热点。德国现在允许本国银行托管比特币钱包。”Siegmund表示，马耳他的牌照现在远不如以前那么受欢迎，它太贵且不提供任何价值。马耳他法规的制定者非常大胆，但他们没有考虑到自己在欧盟内的地位，以及第五项反洗钱指令调整。不遵守规定将给马耳他带来更多不受欢迎的审查。（Lovin Malta）

英国FCA从1月10日开始监督涉及加密业务的相关公司。Gresham International创始人、英国律师Cal Evans强调新制度对加密市场的潜在影响：“正如我们在此前的欧盟法律草案中看到的那样，这些措施在整个欧盟的全部目的是阻止加密领域内滥用匿名。这些新措施将100%影响加密用户的隐私。他们正试图消除与使用许多加密货币相关的隐私。”虽然有几种加密货币能提供一定匿名性，但无法提供和隐私币一样的隐蔽性。这些加密货币将不复存在，至少通过在英国交易所是如此。他认为，“英国市场内隐私币持有者受此影响最大，但许多人很可能私下交易这些币，或者通过不采用如此高要求KYC的交易所进行交易。这意味着你会看到许多‘私有链’代币转移到离岸交易所。”他承认，虽然这些新规定将提高机构的兴趣，但最终可能会使初创公司疏远。“对于希望在加密市场运营的公司来说，英国长期以来一直是避风港。目前为止，加密特别工作组对加密采取容易注册和灵活的方法，往往意味着加密公司可以相对轻松地在英国运营。我们可能看到的最大影响是初创公司完全避开英国，更受监管的老牌公司搬到迁往英国。”（Cointelegraph）

1月21日，就Telegram和美国证券交易委员会(SEC)之间的诉讼，美国数字商会律师Lilya Tessler向法庭提交了法律文件，就该案提交专业意见称，商会对Telegram所售代币是否属于证券交易没有意见，但需确保适用于数字资产的规定足够清晰，对此，商会已敦促将数字资产(投资合同的标的)的术语与与其相关的证券交易区分开来。该协会表示，这需要进行两项独立的分析，包括在证券交易中是否存在投资合同，以及投资合同的主体是否是可以在传统商业交易中出售的商品。同时，美国数字商会表示，并不是所有的数字资产都应该作为证券进行监管。因为它们基于区块链技术，商会请求法院确认，一项数字资产并不仅仅是以数字形式存在或记录在区块链数据库中的一种证券。商会还强调，并非所有与数字资产相关的交易都需要证券法的保护，指出除了美国证券交易委员会之外，还有许多相关的监管机构，商会请求法院就该案考虑多种监管机制。（Cointelegraph）

最近有报道称，Cardano打算在新的一年将目光聚焦在其能够提供最大可能价值的领域。为了使这成为可能并更好地满足当前和未来的所有需要、挑战和目标，Cardano基金会团队以及社区正在进行扩展。目前，Cardano已经开始了“重大品牌评估项目”，旨在提高品牌认知度，宣传公司活动。今年，Cardano公布了一些计划，将继续走可持续发展和改善的道路。根据基金会秘书长Henrich Pfeifer的说法，Cardano基金会的团队将继续进行“地域扩展以加强我们作为基金会和社区的集体技能。”基金会主席Nathan Kaiser曾表示，去年所做的一切都是为了让公司走上正轨，包括专注于法律事务，以及与不同公司的合作，与Konfidio之间的合作关系就是其中之一，目的是发展“从供应链和物流、从物联网到身份管理的实际使用案例”。基金会还与诸如COTInetwork这样的实体合作，以实现创新的adaPay解决方案。（CryptoDaily）

一般而言，区块链技术的违法应用，可能涉刑的有四类行为即“拒不履行网络安全管理义务罪”“帮助信息网络犯罪活动罪”“侵犯公民信息罪”“危害公共安全类犯罪”。

美国市场监管机构周一表示，数字资产和计算机驱动的投资建议快速增长，已成为监管机构在努力跟上技术进步的同时保护投资者的一个关键挑战。美国证券交易委员会（SEC）委员Robert Jackson表示，该机构正寻求制定法律，促进技术变革。他接着说，另一个难题是监管加密货币等资产，这些资产“令人兴奋，但也伴随着风险”。这样做的目的是不让这类资产与欺诈联系在一起，并为投资者提供适当的保护。（路透社）

据The Block最近的一项调查显示，大多数受访者认为，Facebook发起的加密货币项目Libra今年不会启动。来自风险投资、金融服务和数字资产行业的106名受访者中，有67.9%的人在被问及Libra是否会在2020年推出时表示“不会”， 31.1%的参与者回答“是”。虽然该调查并没有集中在可能决定Libra今年能否正常运行的因素上，但最近有关Libra计划的新闻却暗示了潜在的不利因素。本月早些时候，德国央行行长 Jens Weidmann呼吁银行开发更快捷、更便宜的支付产品，以对抗Libra。去年12月，美联储理事Lael Brainard批评了Libra项目，称其面临“一系列法律和监管方面的核心挑战”。

OKEx投研发布《区块链赋能医疗产业报告》。报告称，区块链在数据保密、智能合约、生态激励等方面具有天然的优势，与医疗行业具有较高的契合度，能为医疗行业提供多环节安全解决方案，同时也能助推医疗行业智能化发展。报告指出，区块链+医疗应用场景包括医疗数据管理、医药器材溯源。区块链+医疗的机遇包括解决医疗产业现有痛点、推动AI在医疗领域的发展、推动基因组工程的发展。区块链+医疗的挑战包括医疗机构信息化覆盖程度参差不齐、医疗数据来源可靠性问题、区块链技术发展瓶颈、通证的法律风险。

1月18日，记者从全国高级法院院长会议上获悉，今年最高人民法院将落实法律适用分歧解决机制实施办法，从制度和机制层面推动解决裁判尺度问题。在智慧法院建设方面，最高人民法院院长周强提出，要以电子卷宗深度应用为抓手，全面推广庭审语音识别、文书智能纠错、类案强制检索等应用，努力攻克以人工智能为核心的一批关键技术，持续深化智慧审判建设。要以建设人民法院区块链统一平台为重点，加快推进区块链技术攻关和应用场景落地，形成全国统一的人民法院区块链应用体系。（新京报）

世界各地央行现在都在分析数字货币发行背后的理念。尽管这一想法仍在酝酿之中，但欧洲央行（ECB）监事会副主席伊夫•默施（Yves Mersch）认为，“它可能影响整个金融生态系统，并可能摧毁整个银行体系。” 默施日前在采访时表示：“我们正在测试不同的技术产品，看看什么是可能的，什么在技术上是可行的，什么在法律上是可行的。中央银行的数字货币存在着各种各样的可能性，这些可能性或多或少会带来革命性的后果。” 默施还透露，尽管欧洲央行一直在从技术和学术角度评估增加知识的空间，但在实施方面，欧洲央行离政治决策还很远。此前，欧洲央行在一份题为《创新及其对欧洲零售支付格局的影响》的文件中指出了现有零售支付在“速度、成本和包容性”方面的不足。报告进一步阐述了欧洲央行探索全球稳定机制潜力的意图，同时还透露，欧洲央行计划推出一种“创新和高效”的支付解决方案，类似于面向泛欧国家的单一欧元支付区（SEPA）。该文件称：“欧洲央行还将继续评估发行央行数字货币（CBDC）的成本和效益，这将确保即使实体货币的使用最终下降，普通民众仍将能够使用央行货币。”（AMBCrypto）

币安研究院近期发布报告称，DeFi正在蓬勃发展，但尚未成为主流。在一份综合报告中，币安研究院追踪了DeFi是如何在加密领域中流行起来的。报告强调了一些早期的成功案例，比如Compound。该平台现有用户21424人，其生态系统中抵押品的美元价值从2019年初的1340万美元增至年底的8630万美元，跃升了541%。研究人员称，预计DeFi还会出现更多增长：“我们预计DeFi将进一步吸引行业参与者的兴趣。然而，到目前为止，该用例仍然主要局限于现有的加密社区……一旦一些技术和法律上的挑战得到解决，我们预计将DeFi迅速增长，可能会吸引现有加密行业以外的个人和资本。”报告指出，以太坊是DeFi中无可争议的王者，但预计在未来的一年里，其他区块链平台也将会出现增长。而围绕比特币建立的越来越多的去中心化金融解决方案也将出现：“比特币可能会在DeFi中扮演更重要的角色，无论是在以太坊上还是作为一个独立的解决方案……（它也可以）被添加到MakerDAO中作为抵押品（如tBTC、WBTC），并进一步被成熟的以太坊DeFi应用所采用。”（The Daily Hodl）

根据周四法院的备案文件，针对Bitfinex和Tether的三项独立集体诉讼中的原告，已采取行动合并其案件。David Leibowitz，Eric Young和Bryan Faubus等人的法院文件指控Bitfinex和Tether操纵加密货币市场。备案文件显示，他们的案件有着共同的线索，包括有关Bitfinex和Tether违反联邦法律操纵比特币和比特币期货价格的指控。（CoinDesk）

今日早间消息，币安正与雅虎日本子公司Z Corporation旗下加密货币交易所TaoTao讨论建立合作伙伴关系。此前1月15日，币安宣布将逐步停止为日本用户提供交易服务，但目前所有币安的交易服务仍适用于日本用户。币安目前还没有透露关于此次合作的具体细节，但其表示，Z Corporation和TaoTao将“继续与币安进行讨论，并开始准备为日本用户推出交易服务”。币安CEO赵长鹏对此表示：“我们期待与Z Corporation/TaoTao共同努力，将我们的服务带到日本。最重要的是，我们希望确保我们的工作完全符合日本的法律法规。我们深知，本地和全球标准在建立全行业的可持续发展和更广泛的公众采用方面发挥关键作用。”（Cointelegraph）

以太坊创始人V神（Vitalik Buterin）在中文社区中表示，看好rDai的方向，通过锁币的方式为区块链项目提供资金支持。他表示，“这（rDai）是一种锁币模式，而非投币。既然不投币，就没有损失的可能性，因此这种模式还有法律上的优点。”据了解，rDAI由decentral开发，旨在将质押cDAI所产生利息的所有权实现通证化。cDAI是Compound v2版本新增的一种功能，在Compound平台上放贷Dai的用户可以获得Compound Dai（cDAI），它代表的是用户存入资金Dai后的本金加利息。（链闻）

区块链分析公司 Elliptic 高级顾问、加密货币合规分析师 Liat Shetret 于美国众议院举办的听证会上表示，「中国在发展数字货币方面处于非常先进的阶段，如果美国监管机构对诸如隐私加密货币之类的新兴区块链应用产生过多阻力，美国可能会失去创新优势」。她同时承认与隐私数字货币相关的风险正在不断增加，隐私代币已被添加为大多数暗网的付款选项，但她仅仅建议美国国会就针对隐私数字货币的监管发布指导，而「将隐私代币取缔」的代价实在太高了。同时，她也列举了美国在仅通过法律框架对阻止加密货币在犯罪方面使用的成功尝试，并建议建议美国监管机构利用现有的金融和数字现金法规，将其应用于加密货币领域。

加拿大证券管理委员会(CSA)周四发布的新指导方针表明，该国的许多加密交易所将受到国家证券法的约束。该新指导方针在一定程度上遵循了该组织自2019年3月起发布的一项框架。该框架规定，“如果作为证券或衍生品的加密资产在一个平台上交易，该平台将受到证券法规的约束。”CSA表示，这些法律“也可能适用于促进加密资产买卖的平台，包括作为商品的加密资产，因为用户对加密资产的合同权利本身可能构成一种衍生品。”更重要的是，该指导文件指出，保持对客户资金控制的交易所必须遵守此类法律，即使它们不一定交易可能被视为证券或衍生品的资产。非托管，即不处理或控制客户资金的交易所，似乎更有可能不受监管。（The Block）

1月16日是印度最高法院（Supreme Court of India）审理“Crypto v. RBI”案的最后一天。印度互联网和移动协会（IAMAI）律师Ashim Sood发表辩论称，任何法律活动都只能通过一项特定政策来停止 。监管的权力可能并不总是包括绝对禁止。而银行禁令影响了印度的加密交易所。甚至外国银行也被印度储备银行（RBI）管辖，交易所因此受到限制。Ashim Sood还补充说，金融行动特别工作组（FATF）提供的指南不能用于实施禁令，而需要采取侵入性较小的措施。交易所没有责任为监管者设计一套监管措施。监管者不能仅仅以我认为所建议的措施不足为理由来为禁令辩护。这种转移负担的做法是不公平的。

本文将用罗列问题的形式，并从技术、法律、业务三大类来阐述如何在投资前对初创公司的尽职调查做好准备。