监管

日本新经济联盟就STO和加密货币衍生品的监管政策向日本金融厅提出4点意见，如下：1. 免除“电子记录转移权”的要求。根据现有的《内阁府条例》，STO私募要求个人拥有1亿日元以上的资产作为条件，这为STO私募设置了障碍；2. 希望参照美国证券法规来平衡系统的平衡；3. 加密货币衍生品杠杆倍数设置为当前水平的四倍，或针对不同币种设置；4. 指出了如何计算金融工具经营者的市场风险当量、交易对手风险当量和基本风险当量。（Crypto.Watch）

赵东刚刚发微博：说真的，我还没见过不透明、无监管的情况下，没挪用过用户资金的交易所。当年Mtgox出问题，我就写代码分析他们的数据发现并非黑客盗币导致他们倒闭，而是因为Mtgox持续挪用用户资产卖空BTC导致最终100万BTC亏空。只要无监管且不透明，就会有无数个Mtgox产生。果然FCoin出问题也是一摸一样的原因，我希望能警醒到大家。RenrenBit做100%透明的初衷，并非是我们品德高尚，而是为了避免自己某天成为第N个Mtgox。

俄罗斯央行今天宣布，一个用于数字版权发行和转让的区块链平台试点已经成功完成。该项目是该国央行监管沙箱的一部分。该平台允许对商品、服务、证券和其他资产进行数字化（代币化），其中一项特性是使用各种资产作为抵押品来发行混合代币的能力。任何组织都可以通过该平台发布数字代币，这将扩大吸引投资的商业机会，并创造新的投资工具。该区块链平台由Norilsk Nickel（简称Nornickel）开发，一旦“数字金融资产”法律生效，该平台将开始运营。此前消息，央行已批准Nornickel的区块链平台。（FinanceFeeds）

据Cryptopotato消息，Bitwise最近发布了一份有关财务顾问如何看待数字资产的报告。报告显示，415位美国财务顾问中，76％的财务顾问表示，他们在2019年期间收到客户关于加密货币的咨询；有35％的财务顾问认为他们的部分客户正在投资于顾问关系之外的数字资产；已经购买加密货币的财务顾问中有42％打算在未来12个月内增加数字资产的持有量。尽管兴趣增加了，但所有财务顾问中只有6％的人已将数字资产分配到客户的投资组合中，造成这种情况的主要原因包括监管问题和高波动性。

截至2019年12月初，国家层面共计出台40余部区块链相关指导政策。

日前，中小板公司管理部对中装建设拟投资设立全资子公司一事提出四项问询，涉及增资安讯集团有限公司、投资开展云计算和区块链业务、控股股东三个月增减持计划等事项。关于2月6日中装建设称拟对安讯集团有限公司增资5400万元以获得该公司30%的股权，用于延伸区块链项目的决定，中小板公司管理部要求中装建设补充披露安迅集团有限公司的经营情况、增资前后的股权结构和最近一年又一期的主要财务指标等。此外，中小板公司管理部还要求中装建设说明投资开展云计算和区块链业务是否具有相应的业务基础和可行性。公司控股股东、实际控制人、董监高及其一致行动人在本函发出之日前三个月股票交易情况及未来三个月增减持计划等。对于上述事项，中小板公司管理部要求中装建设做出书面说明，在2月18日前将有关说明材料报送并对外披露，同时抄报深圳证监局上市公司监管处。此前消息，中装建设宣布拟以自有资金1亿元投资设立全资子公司“深圳市中装云计算科技有限公司”，经营范围包括云平台服务、云软件服务、云基础设施服务、大数据服务等。

美国比特币和财政投资信托基金的发起人Wilshire Phoenix Funds, LLC宣布，该信托基金已经向美国证券交易委员会（SEC）提交了有关其普通股计划首次公开发行的注册声明第6号修正案。该信托是一种交易所交易产品(ETP)，一旦获得美国证券交易委员会（SEC）批准，它将开始在纽约证券交易所Arca交易。最初的注册声明于2019年1月11日提交给美国证券交易委员会，第6号修正案于2020年2月14日提交。该信托基金的目的是为投资者提供受监管的、透明的、符合投资者保护的比特币敞口，同时通过降低通常与购买比特币相关的波动性来降低部分风险。（Business Wire）

农业农村部2月13日制定并印发了《2020年农产品质量安全工作要点》，《要点》提到，2020年要大力推动智慧监管，谋划建设智慧农安平台，运用大数据、物联网、区块链等现代信息技术推动监管方式创新，推动传统“人盯人”监管向线上智慧监管转变。（经济参考网）

据《中国金融》消息，东北大学工商管理学院郭凯平撰文建议，以区块链技术构建海南数字货币账户，明确海南数字货币（HN）是一种以人民币为基准锚定货币的区块链稳定数字货币。HN账户为数字货币账户。通过HN账户任何币种的资金都可以在海南自由贸易港内实现自由进出，并在实质上实现自由有痕流动。赋予账户更大的监管功能，实现所有资金进出自由，有痕流动，可识别、可追溯、可监管，避免偷税漏税，避免洗钱。

人民网今日发文称，区块链具有去中心化、公开透明、信息可追溯、通过智能合约自动执行等优势，这些优势正好对应的解决了传统公益慈善项目中所被人诟病的问题，可以从根本上解决公益信任难题。 首先，去中心化。区块链可以将慈善公益项目相关信息分布在互联网各个节点上，同时篡改整个网络上所有节点数据难度极大，这样就杜绝了某一个组织或个人操控一个慈善公益项目为自己谋求利益。 其次，公开透明。区块链上所有的信息都是对全网络公开的，监管机构及适格组织可以通过观察节点对每一笔交易进行查询和追溯。这样一来，就可以知道所捐助的每一笔款项的对应接收人是谁、是如何使用的、一共发放了几次、救助效果如何等等，可以点对点的查询和追溯相关的责任人。再次，信息可追溯。将捐赠人和受捐项目直接关联，每笔款项流通数据都被储存并固化，各方均可进行查看监督，对每一笔捐赠都了如指掌，保证公益项目的公开性和透明性。最后，区块链智能合约的使用，解决了传统慈善公益项目中复杂的流程和暗箱操作等问题。只需要把相关的条件和要求设定后，智能合约就可以自动执行。

据The Block 2月12日消息，美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)周三对国会表示美国金融犯罪执法网络(FinCEN)将公布与加密货币相关的新要求，但其几乎没有提供任何细节。此外，他指出：“特别是在加密货币上，我们在机构间和与监管机构之间都花了很多时间。”不过他没有透露具体的时间安排。在听证会的晚些时候，姆努钦表示，他们正在采取行动，“以便执法部门能够看到资金的去向，而不是用于洗钱。”他还特别提到了“稳定币”，他表示:“我们确实认为可以使用该技术来大大减少支付处理，特别是跨境小额美元支付。”

法国金融市场管理局（AMF）在一份报告中指出了一些障碍，他们认为这些障碍是需要消除的战略重点。他们要求欧盟委员会制定欧洲金融服务数字战略，并建议欧盟通过消除现有法律障碍，允许在区块链上发行和交易金融工具（进行“代币化”）。AMF指出，考虑到区块链行业的特殊性及其去中心化的特性，应针对区块链上的资产制定专门的监管条例。（TrustNudes）

据CryptoNinjas报道，区块链通证平台Smartlands今天宣布将扩大其法律框架，为高净值个人提供更广泛的选择。公司计划在欧盟监管指令下，利用基于列支敦士登立法的投资基金结构。此外，Smartlands计划在2020年前两季度将第一只拥有5000万英镑资产的投资基金代币化。

今日微众区块链团队发文《微众银行区块链：WeDPR隐私保护白皮书》中指出：微众银行区块链团队自主研发了WeDPR隐私保护解决方案，依托区块链等分布式可信智能账本技术，融合密码算法、隐私保护算法、安全多方计算等专业领域前沿成果，兼顾用户体验和监管治理，针对隐私保护核心应用场景提供极致优化的技术方案，同时实现了公开可验证的隐私保护效果。目前，WeDPR已经将隐匿支付、匿名投票、匿名竞拍和选择性披露作为首批应用落地场景，提供了针对性的解决方案。

去中心化数字资产管理协议 Melon 背后的开发公司 Avantgarde Finance 与对冲基金平台 AK Jensen 合作测试了一个由区块链技术驱动的合规对冲基金，该基金正于英国金融行为监管局（FCA）推出的监管沙盒中测试，目标是演示智能合约如何实现后台和中台流程自动化，从而在合规的要求下消除对各种金融中介机构的需求。管理传统投资基金包含设立、托管、基金管理和其他日常管理活动等繁琐的过程，而这些基金可以将管理流程转移至链上来实现自动化以降低启动和运营基金的成本。

数字资产研究院副院长孟岩日前表示，疫情对于区块链产业短期注意力偏移、产业区块链需求萎缩、投资停顿影响较大。但从长期来看，深蹲后必迎来重大反弹，大笔资金进来后会有新的战场。政策上，无论对于通证经济还是数字资产，强监管政策一定会发生变化。

美国SEC专员Hester Peirce的加密货币“安全港” 提案受到加密社区中许多人的积极回应。但是，Arca首席法律官Phil Liu对此表示，安全港提案要求在三年内实现权力下放是一个棘手的问题。目前缺少全面的制衡框架，也没有能让加密行业自我监管的框架。虽然提案并没有免除任何人免受美国证券法反欺诈规定的约束，但这通常是监管机构的最后手段，而不是行业参与者。此外，该提案也没有提及代币发行人筹集的资金数额的上限。（AMBCrytpo）

中国国务院去年就提出要建立吹哨人制度。《指导意见》明确提出要用包括“区块链等技术等新技术推动监管创新，努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。”

海联金汇（002537.SZ）在互动平台上回答投资者提问时表示，公司时刻关注数字货币发展趋势，后续如有相关政策，公司将积极响应监管单位对第三方支付公司的要求。性能测试不存在是否通过的问题，只有指标差异。联动优势未参加单独性能测试专项，主要考虑如下：1、功能测试的52个测试点已包含若干性能测试指标，联动优势均已通过；2、实验室的测试与真实场景存在着差异。（互动易）

随着比特币价格越来越趋于稳定，很多个人和机构都开始接受和持有比特币，整个交易流程不再需要法币介入。这给金融监管带来了更大的挑战。