草案

据cointelegraph消息，由印度政府注册成立的非营利性公共机构印度国家智能治理研究所（NISG）现已提交《国家区块链战略》。该草案对区块链、智能合约、区块链技术采用挑战及影响进行了解释和介绍。此外，该战略文件称有必要明确区分不同类型的区块链系统。除了区块链的其他用例外，该战略草案建议印度政府和印度储备银行发行中央银行数字INR（CBDR），并支持去中心化应用程序。简而言之，该草案强调法律法规应基于区块链执行的功能，而不应基于技术本身。该草案还建议建立一个机构来协调各个州机构之间的区块链战略。

据u.today报道，正在研究ETH 2.0规范和实现的Diederik Loerakker表示，ETH 2.0的0阶段已经稳定，甚至第一阶段草案也已完成。此外，下一步的开发将从在ETH 2.0 GitHub中合并三个最重要的请求开始。

据Bitcoin.com，乌兹别克斯坦的一项新总统法令拟对涉及加密资产运营所得实行免税。上周，一份包含类似条款的法令草案已经公布，以供公众讨论。此外，总统法令ID-12538“关于进一步发展乌兹别克斯坦共和国加密资产流通的措施”将加密交易排除在该国外币条例的范围之外。文件草案内容如下：“与加密资产流通有关的法人和个人的经营活动（包括由非居民进行的经营活动）不属于征税对象，从这些经营活动中取得的收入不包括在税收和其他强制性付款的税基中。”据Odaily星球日报此前消息，乌兹别克斯坦已宣布将建立“国家矿池”。负责监管加密行业的国家项目管理局（NAPM）宣布，加入该池的矿工将享受更低的电价。此外，该国将于下周推出首个获批的加密资产交易所Uznex。（星球日报）

英国FCA从1月10日开始监督涉及加密业务的相关公司。Gresham International创始人、英国律师Cal Evans强调新制度对加密市场的潜在影响：“正如我们在此前的欧盟法律草案中看到的那样，这些措施在整个欧盟的全部目的是阻止加密领域内滥用匿名。这些新措施将100%影响加密用户的隐私。他们正试图消除与使用许多加密货币相关的隐私。”虽然有几种加密货币能提供一定匿名性，但无法提供和隐私币一样的隐蔽性。这些加密货币将不复存在，至少通过在英国交易所是如此。他认为，“英国市场内隐私币持有者受此影响最大，但许多人很可能私下交易这些币，或者通过不采用如此高要求KYC的交易所进行交易。这意味着你会看到许多‘私有链’代币转移到离岸交易所。”他承认，虽然这些新规定将提高机构的兴趣，但最终可能会使初创公司疏远。“对于希望在加密市场运营的公司来说，英国长期以来一直是避风港。目前为止，加密特别工作组对加密采取容易注册和灵活的方法，往往意味着加密公司可以相对轻松地在英国运营。我们可能看到的最大影响是初创公司完全避开英国，更受监管的老牌公司搬到迁往英国。”（Cointelegraph）

据新京报消息，1月12日，北京市十五届人大三次会议开幕。审查北京市人民政府关于北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告。报告提到，2020年将大力发展数字经济，推动区块链和人工智能、大数据、物联网、工业互联网等前沿信息技术深度融合，建好国家网络安全产业园区。

印度前财政部长Subhash Chandra Garg长期以来一直对加密货币直言不讳，在制定该国加密货币政策草案方面也发挥了重要作用。Garg最近发布了一篇关于加密和数字货币的题为“货币将是数字的;加密货币将无法生存”的新博文。在这个博客里，他不仅讨论了货币的演变，还讨论了加密货币的未来。他写道：“我相信私人加密货币的未来会非常短暂……如果今天的估值接近2000亿美元，加密货币的魔力肯定造就了一些亿万富翁，显然代价是许多人购买了这些实际上毫无价值的代码。” Subhash Chandra Garg指出，加密货币并不是一种具有内在价值或普遍可接受价值的商品。此外，由于加密货币的数量几乎是无限的，按照经济学的逻辑，这些货币毫无价值，因为其供给远远超过需求。他在博客中总结道，只有少数加密货币是为了快速、无成本地进行国际支付，而其他许多加密货币只是为了快速赚钱。Garg承认去中心化分类账技术是“好的创新”，但他声称，将这种技术用于交易目的是一种浪费，而且不能证明私人使用它来创建加密货币是合理的。

2019年12月31日，国家知识产权局发布公告对《专利审查指南》作出修改，涉及人工智能、“互联网+”、大数据以及区块链等的发明专利申请。修改后的审查指南自2020年2月1日起施行。

据火星财经了解，去年11月12日，为全面贯彻党中央国务院关于加强知识产权保护的一系列指示精神， 回应创新主体对进一步明确涉及人工智能、区块链、商业规则和方法等新领域新业态专利审查规则的需求，国家知识产权局起草形成了《专利审查指南第二部分第九章修改草案（征求意见稿）》，广泛征求社会各界意见。

12月31日，以色列洗钱和恐怖融资禁止局发布了题为“虚拟资产领域的危险信号”的指南草案，供公众审查。该文件包含“危险信号”列表，旨在帮助私营部门制定与数字资产（例如，加密货币）相关的反洗钱风险政策。该指南草案列出了数十个危险信号，很多都是针对那些试图保护自己隐私的用户，比如使用硬币混合器（coin mixers）或买卖Dash、门罗币、zcash等，还着重提到VPNs、Tor和其他隐私增强技术的用户。（News.bitcoin）

据Financemagnates 12月27日消息，马来西亚正在大力推动虚拟银行业务以跟上其地区同行的步伐，马来西亚中央银行（BNM）现在正计划发布有关马来西亚虚拟银行运营的监管准则，被称为“数字银行许可框架征求意见稿”，该草案预计在2020年2月之前提交给中央银行。一旦该行业的法规到位，马来西亚中央银行预计将颁发五张许可证。

12月4日，哈萨克斯坦当地商业刊物Kursiv报道称，哈萨克斯坦共和国国家区块链发展与数据中心行业协会的立法分析师Madi Saken称，加密货币挖矿将不会被视为企业家活动，而是“纯粹的技术进步”。根据该报道，哈萨克斯坦的立法者们已经完成了一项关于加密征税的法律草案。该法案目前正由总统府审议。该法案据称将于2019年12月发送至哈萨克斯坦两院制议会下议院。拟议中的法律将确立加密货币挖矿的法律地位以及其税收规定。根据Saken的说法，数字资产和加密货币不会被征税，因为税收负债仅适用于以“真实货币”赚取的收入。因此，只有将加密货币兑换为法定货币时才适用税收法律。截至目前，该组织尚未对该报道做出回复。

据Bitcoinist报道，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov最近表示，俄罗斯可能会禁止对商品和服务进行加密支付，但实现这一禁令可能相当困难。他表示，在“数字金融资产”法草案中，这些工具(加密货币)是被禁止的。因此，其他法案也在同时拟定；它们旨在引入在俄罗斯联邦领土上进行加密货币交易的责任。虽然这些都经过了一段时间的谈判，但执法部门仍有疑问。也许这就是迄今为止这些法案未能达成一致的原因之一。这位官员强调，尽管在俄罗斯实施这种禁令并不容易，但至少可以阻止有良知的公民。同时，尽管有禁令，所有使用加密货币的人仍将继续使用它们。

哥伦比亚财经杂志Dinero于9月24日周二报道，哥伦比亚国会提交的关于加密货币监管的法案草案遭到了当地科技界的严厉批评。